人民代表大会是国家的权力机关，作为地方国家权力机关的区人民代表大会是行使决定地方大事、监督“一府两院”、选举地方国家政权机关领导人等职权，保证宪法和法律、法规贯彻实施的机关。

一九七九年国家通过的第二部《地方组织法》规定：县以上的人民代表大会设立常务委员会。人大常委会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作，市辖区的人民代表大会每届任期三年。一九九三年根据新的地方组织法规定，区县级人民代表大会每届任期由三年改为五年。

依据法律规定，我区于一九八O年设立了区人大常委会，现将有关情况介绍如下：

一 、历届区人大常委会及其办事机构的人员组成情况

西郊区人大常委会于一九八O年四月二十六日召开区八届人民代表大会第一次会议，选出人大常委会主任李明，副主任耿厚、谢校亭、张文海、王稷先（兼），驻会常委会委员：王法良、申景云，兼职委员：安秀荣、白旭、王兴东、吴维增、吴恩禄、张文平、张玉来、孟庆玉、郭正起、徐茂芬。共十七人组成八届人大常委会班子。

一九八四年九月召开了区九届人民代表大会第一次会议，选举了九届人大常委会领导班子共十七人。主任李明，副主任：刘在生、张文海、白旭（兼）、王稷先（兼），驻会委员：张龙光、吴有华，兼职委员：于茂珍、吴庆武、吴维增、李云修、李志新、张宝海、武淑英、梁志清、徐茂芬、黄镜铭。

一九八七年二月召开了区十届人民代表大会第一次会议。这次会议选举了十届人大常委会领导班子十四人。人大主任李桂秋，副主任：张文海、郭春林、王稷先（兼）、陈宗骞（兼），驻会专职委员：李云修、佟世铭，兼职委员：吴维增、张宝海、张景泉、于茂珍、薛恩芬、黄镜铭、徐茂芬。办公室主任佟世铭、副主任聂涵超，工作人员十几名。

一九八七年六月经区第十届人大常委会第二次会议研究通过，决定人大常委会设立政法工作委员会、财经建设工作委员会、科教文卫工作委员会，作为人大常委会的常设工作机构（处级），与办公室平级，在人大常委会领导下进行工作。三个委员会主任、副主任、委员分别由人大常委会副主任和委员兼任。办公室的工作人员为各工作委员会的工作人员。各委员会的人员分别是：政法工作委员会：主任委员张文海，委员薛恩芬、徐茂芬；财经建设工作委员会：主任委员郭春林，副主任委员吴维增，委员张宝海、黄镜铭、于茂珍；教科文卫工作委员会：主任委员王稷先，副主任委员李云修，委员张景泉。

一九九O年二月十七日西郊区第十一届人民代表大会第一次会议召开，会期五天。于二月二十一日上午选举出西郊区人大常委会组成人员。主任李桂秋，副主任郭春林、怀禹、刘占丰、张中庸（兼）、王军庆（兼），驻会委员佟世铭、张文翰、王殿华，兼职委员于茂珍、薛恩芬、武永贵、张宝海、杨文成、吴维增、贺文英、薛子顺、徐乃华、聂秀康。

人大常委会主任分工：李桂秋主持人大全面工作；副主任怀禹、张中庸分管财贸、城乡建设、乡镇企业、农林、农机、水利、畜牧水产、计划、审计、统计、计量、保险工作；副主任刘占丰、王军庆分管教育、科技、文化、卫生、档案、计划生育、体育、环保工作。

西青区第十二届人大常委会第一次会议于一九九三年二月二十三日召开，大会选举出十二届人大常委会组成人员19人。主任王怀勤（兼），副主任：张保友、王文明、蒋兆文、张中庸（兼）、王军庆（兼），委员：于茂珍、王树森、丘玉秀、冯庚玮、李再兴、杨玉成、吴维增、张士杰、陈锡功、徐乃华、聂秀康、薛子顺、薛恩芬。

本届人大常委会主任副主任分工：主任王怀勤，区委书记兼人大主任，主要主持区委工作；副主任张保友主持人大常委会全面工作；副主任王文明分管教科文卫、档案、计划生育、体育、环保工作；副主任蒋兆文分管财贸、城建、乡镇企业、农林、农机、水利、畜牧水产、计划、审计、统计、计量、保险工作。

由于年龄原因，王怀勤同志于1995年2月始，不再担任区人大常委会主任。区人大常委会于1995年2月召开了西青区第十二届人民代表大会第四次会议，会议选举张保友为西青区人大常委会主任，并负责人大常委会的全面工作。

一九九八年一月十日西青区第十三届人民代表大会第一次会议召开，会期四天半。大会选举出新的一届人大常委会组成人员。主任陈鸿恩，副主任张全福、方文贤、王界义、杨宝江、王军庆（兼），委员及桂荣、马桂连、马敬厚、丘玉秀、冯庚玮、邢克智、刘宗训、李再兴、李德光、郑子行、徐乃华、高桐胜、崔继永、靳延秋、薛恩芬。

二OO一年一月七日，西青区第十三届人民代表大会第七次会议召开，会议接受了王军庆同志辞去西青区第十三届人民代表大会常务委员会副主任职务请求的备案书和马桂连辞去西青区第十三届人民代表大会常务委员会委员职务请求的备案书。会议同时补选了沈正国为西青区第十三届人大常委会副主任，何振声为西青区第十三届人大常委会委员。

本届人大常委会主任、副主任分工：

主　任：陈鸿恩　主持全面工作。

副主任：张全福　协助主任主持全面工作，分管城乡建设、　　　　　　　　　　 环境保护工作。

　　　　方文贤　 分管办公室、机关党组织和行政工作。

　　　　沈正国　 分管教科文卫工作委员会工作。

　　　　王界义　 分管调研室和农村、财经建设工作委员会　　　　　　　　　　工作。

　　　　杨宝江　分管代表联络室、信访和内务司法工作委　　　　　　　　　　 员会工作。

区人大常委会副主任方文贤由于年龄原因于二OO二年九月始，不再担任区人大常委会副主任。

二OO二年八月五日，西青区第十三届人民代表大会第九次会议召开，会议选举房学明为西青区人大常委会副主任。

二OO二年十二月七日～十日，西青区第十四届人民代表大会第一次会议召开。大会选举出新的一届人大常委会组成人员。主任崔祥昌，副主任张全福、臧永芬、沈正国、杨宝江、房学明、张同生（兼），委员丁二领、马桂强、王玉芬、邢克智、孙立全、李作香、何振声、张孟臣、郑子行、房桂英、高问华、崔继永、靳延秋、穆淑琴。

本届人大常委会主任、副主任分工：

主　任：崔祥昌　主持全面工作。

副主任：张全福　协助主任抓区人大常委会日常工作，分管　　　　　　　　　　 办公室、机关党组织和城建环保委员会工作。

　　　　臧永芬　分管内务司法委员会工作。

　　　　沈正国　分管调研室和教科文卫委员会工作。

　　　　杨宝江　分管代表联络室和信访工作。

　　　　房学明　分管财经建设委员会和农村委员会工作。

　　　　张同生　（兼）

由于健康原因，区人大常委会副主任杨宝江同志于二00四年四月始，不再担任副主任职务，离职休养。同时区十四届人大第三次会议补选靳延秋同志为西青区第十四届人大常委会副主任。

二00四年四月由于工作需要，张孟臣同志不再担任区十四届人大常委会委员职务，十四届人大四次会议补选孙勇、孙继光同志为西青区第十四届人大常委会委员。

二00六年一月七日，西青区第十四届人民代表大会第五次会议，接受了张全福、房学明因年龄原因辞去区人大副主任的请求，同时补选高秀冬同志为西青区第十四届人大常委会副主任。

二00七年一月八日～十一日，西青区第十五届人民代表大会第一次会议召开。大会选出新的一届人大常委会组成人员。主任杨文成，副主任于茂珍、高秀冬、徐世魁、勾树松、张同生(兼)、邢克智(兼)，委员丁二领、马桂强、马敬厚、王玉芬(女)、关增社、孙长洪、孙立全、孙玉林、李志琦(女)、李连军、张永海、张惠俭、郑子行、房贵英、费学宁、高问华、郭洪山、穆淑琴(女)。

本届人大常委会主任、副主任分工：

主　任：杨文成　主持全面工作。

副主任：于茂珍　协助主任负责常委会日常工作、分管办公　　　　　　　　　　 公室、机关党支部、内务司法工作委员会和信访工作。

　　　　高秀冬　分管农业与农村工作委员会、城建环保工　　　　　　　　　　 作委员会和调研室。

　　　　徐世魁　分管财经建设工作委员会、代表联络室和　　　　　　　　　　 教科文卫工作委员会工作。

　　　　勾树松　暂不分管工作(现任张家窝镇党委书记)。

　　　　张同生　暂不分管工作（兼）。

　　　　邢克智　暂不分管工作（兼）。

二0一一年一月十三日，西青区第十五届人民代表大会第六次会议，接受了杨文成辞去西青区第十五届人民代表大会常务委员会主任的请求，补选王宝仁为西青区第十五届人民代表大会常务委员会主任。

二、区人大档案情况

区人大全宗档案分五段。第一段1980－－1986；第二段1987－－1990年；第三段1990－－1995年；第四段1996－－2001年；第五段2002－－现在。从1980年－－现在，共形成案卷839个，其中文书卷612个，永久375个，长期139个，短期98个，会计卷227个（1995年以前形成的文书卷中永久、长期卷和会计卷已上交区档案馆，其余案卷均由本机关档案室保管）。全国人大和天津市人大下发的《人大通讯》、《全国人大常委会公报》和《天津市人大常委会公报》等材料千余册。

区人大常委会自1980年起开始产生档案，来源主要有两部分，第一部分是区人大常委会、办公室及各委室日常工作产生的文件，每年召开的人民代表大会的文件材料、乡镇人大换届选举、区级人大换届选举产生的各种文件材料、统计报表，区人大常委会会议记录、主任会议记录、党组会议记录以及请示、报告、纪要、简报、会计档案、民主评议材料、大事记等；第二部分是天津市人大常委会下发的文件材料、工作通讯、重要会议的文件汇编、直接选举工作的指导性文件等等。

近几年来，区人大档案室晋升为市二级档案室后，进一步完善了档案管理的内容，制定了分类、编号方案，建立了档案管理制度，机关档案管理职责范围及责任制，档案立卷类目及保管期限，建立了全宗卷，编写了全宗介绍、组织沿革、大事记、案卷目录、全引目录、会议简介、各项档案管理工作的统计、登记等。

区人大机关档案室现存档案2002年至2010年共248卷，文书卷151个，其中永久94个，长期17个，短期40个，会计卷97个。